هل سمعت بقانون الهجرة الجديد إلى ألمانيا وتريد أن تعرف معلومات أكثر عنه؟ تم التصويت على هذا القانون في الشهر السادس من عام 2023 ومن المتوقع أن يدخل حيز التنفيذ في عام 2024.
في هذه المقالة سأتحدث عن التأثيرات المتوقعة لقانون الهجرة الجديد في ألمانيا على وضع الأطباء والصيادلة الذين يرغبون بالعمل والتخصص في ألمانيا فيما يتعلق بالتغيرات والتسهيلات المتوقعة في ضوء القانون الجديد.
أشير إلى أن المعلومات المذكورة في هذه المقالة مبنية على تحليلي لقانون الهجرة والإقامة الجديد، وهي قد لا تكون بالضرورة صحيحة أو دقيقة وربما تختلف بعض الشيء عما سيطبق على أرض الواقع. لن نتمكن من الحصول على معلومات أكيدة إلا بعد البدء بتطبيق القانون في عام 2024.
يمكنك أيضاً مشاهدة الحلقة في قناتنا على اليوتيوب
في المقالة السابعة من هذه السلسلة سأتابع الحديث عن الأمور التي تهم الأطباء والصيادلة فيما يتعلق بقانون الهجرة الجديد. وستكون هذه المقالة مركزة على بعض التسهيلات التي سيتمتع بها الأطباء والصيادلة الراغبون بالعمل في ألمانيا.
تأكد من أنك قرأت جميع المقالات السابقة وفهمت مضمون القانون بشكل جيد، لأن ذلك مهم جداً لفهم محتوى هذه المقالة. رجاءً عد واقرأ المقالات السابقة حول قانون الهجرة الجديد إلى ألمانيا إن كنت لم تفعل ذلك بعد!
سأذكرك هنا بجدول النقاط حسب بطاقة الفرص الجديدة الذي تحدثنا عنه في المقالة المفصلة حول حساب النقاط في تأشيرة بطاقة الفرص، وفي هذه المقالة سنقوم بتطبيقه على وضع الأطباء والصيادلة:
الميزة | النقاط |
---|---|
الاعتراف بالشهادة | |
الحصول على وثيقة بإمكانية الاعتراف بالشهادة (البيشايد) | 4 |
المعرفة اللغوية | |
شهادة اللغة الألمانية B2 | 3 |
شهادة اللغة الألمانية B1 | 2 |
شهادة اللغة الإنكليزية C1 | 1 |
الخبرة | |
توفر خمس سنوات من الخبرة خلال آخر 7 سنوات | 3 |
توفر سنتين من الخبرة خلال آخر 5 سنوات | 2 |
العمر | |
العمر لا يتجاوز 35 سنة | 2 |
العمر 35-40 سنة | 1 |
مزايا أخرى | |
الإقامة في ألمانيا لمدة 6 أشهر خلال آخر 5 سنوات | 1 |
الزوج أو الزوجة مؤهلة للحصول على بطاقة الفرص | 1 |
للحصول على التأشيرة تحتاج إلى جمع ست نقاط. نذكر أن حساب النقاط يستوجب أولاً توفر الشروط الثلاثة الأساسية: الضمان المالي، المؤهل الدراسي، المعرفة اللغوية الأساسية. |
يجب أن أكرر بأن طريقة تطبيق القانون على أرض الواقع لا تزال غير واضحة، ولذلك فإن الكثير مما سوف أذكره قد يكون توقعات شخصية بناءً على فهمي لنص القانون وعلى الوضع الحالي في ألمانيا. ولا يمكن التأكد من طريقة التطبيق إلا بعد أن يدخل هذا القانون حيز التنفيذ.
كما ذكرت في المقالة السابقة، أتوقع أن خريجي الكليات الطبية سيسمح لهم أيضاً بالتقديم على تأشيرة السفر حسب بطاقة الفرص، فقانون التأشيرة لا يستثني أي مهنة. وبالتالي يمكن للطبيب اختيار نوع التأشيرة التي يرغب بالتقدم عليها: تأشيرة التعديل 16D أو تأشيرة بطاقة الفرص 20A. طيب كيف سيتم التعامل مع بطاقة الفرص بالذات؟
التغيير الرئيسي كما أتوقع سيكون في إمكانية السفر من خلال بطاقة الفرص وبدون الحصول بالضرورة على البيشايد. والبيشايد لمن لا يعرف هو عبارة عن اعتراف من ألمانيا بأن شهادتك الطبية قابلة للتعديل.
واستخراجه هو عادة أمر مرهق وغير متاح في كل الولايات طالما كنت خارج ألمانيا: تراسل هيئة التعديل في ولاية معينة، ترسل لهم طلب التعديل مع الأوراق المترجمة والمصدقة، وبعد عدة أشهر يمكن أن تحصل على الاعتراف الأولي بأن شهادتك قابلة للتعديل في ألمانيا، وهو ما يدعى باسم البيشايد.
ولكن ما الذي سيتغير؟
كما شرحنا في حلقة سابقة، إذا كان هذا البيشايد أو الاعتراف متوفراً لديك فسوف تحصل مباشرة على أربع نقاط بموجب بطاقة الفرص، وتحتاج فقط إلى نقطتين إضافيتين من خلال المزايا الأخرى لتجمع النقاط الستة المطلوبة.
فإذاً وجود شهادة الطب البشري أو طب الأسنان أو الصيدلة المعترف بها في بلد الدراسة هو شرط أساسي لا يمكنك بدونه التقديم على بطاقة الفرص، ولكنه في الوقت نفسه لا يعطيك نقاطاً.
يستوجب الحصول على النقاط الأربعة أن تحصل على اعتراف من ألمانيا بأن شهادتك قابلة للتعديل، وهذا الأمر مكتوب بشكل واضح في المادة 20 من القانون. وسأكرر شرح هذه النقطة حسب نقص القانون الألماني الجديد.
بالنسبة للمتطلبات الأساسية للحصول على بطاقة الفرص فقد ذكر في المادة 20a، الفقرة الرابعة، البند الأول بأنه لا يمكن إصدار بطاقة الفرص إلا إذا كان المتقدم لديه تدريب مهني أو كان حاصلًا على شهادة جامعية معترف بها في البلد الذي منحها. فإذاً هذه الناحية تشكل شرطاً أساسياً حسب نص القانون كما شرحت في مقالة شروط الحصول على بطاقة الفرص (أرجو العودة للمقالة للاطلاع على النص القانوني المفصل).
أما بالنسبة للمزايا الإضافية أو النقاط فإن المادة 20b، الفقرة الأولى، البند الأول تقول بأن المتقدم يحصل على 4 نقاط إذا قررت الهيئة المسؤولة عن الاعتراف في ألمانيا أن المؤهل الأجنبي الذي لديك قابل للتعديل ولكن بحاجة لإجراءات المعادلة، القرار الذي يدعى عملياً باسم البيشايد. شرحت ذلك بشكل مفصل مع ذكر نص القانون في مقالة حساب النقاط في بطاقة الفرص.
فإذاً: إذا كان لديك بيشايد تحصل على 4 نقاط، أما إذا لم يكن لديك بيشايد فلا تحصل على أي نقطة بالنسبة لهذا البند. طبعاً هذا الموضوع له عدة تبعات. لننظر إلى هذه الحالات الخاصة.
طبيب شاب لديه خبرة 3 سنوات ولديه شهادة B2 في اللغة الألمانية: الشهادة سوف تمنحه ثلاث نقاط، عمره 28 سنة وبالتالي سيحصل على نقطتين، ولديه خبرة لمدة سنتين خلال آخر 5 سنوات وبالتالي يحصل على نقطة واحدة.
بهذه الطريقة سوف يصبح المجموع ست نقاط. وبالتالي يمكن لهذا الطبيب السفر بواسطة بطاقة الفرص وبدون بيشايد، حيث يمكنه جمع النقاط الستة المطلوبة من خلال المزايا الأخرى.
لنأخذ حالة مختلفة: صيدلانية حديثة التخرج عمرها 24 سنة ولديها أيضاً خبرة عمل لمدة سنة واحدة وشهادة B2 في اللغة الألمانية. هل تحصل على التأشيرة؟
ستحصل على 3 نقاط بوجود شهادة لغة B2، وعلى نقطتين بسبب عامل العمر، فترة الخبرة غير كافية ولا تعطيها أي نقاط، والمجموع الذي تحصل عليه هو خمس نقاط.
وبالتالي فهي ستبقى بحاجة لنقطة واحدة في حال عدم وجود مزايا أخرى. وبالتالي لن تستطيع السفر بناءً على هذه المؤهلات لوحدها وهنا ربما تحتاج إلى الحصول على البيشايد.
طبعاً هنا لديها حل آخر وهو أن تعثر على زوج لديه نفس المزايا! أي أنه يحقق النقاط المطلوبة أو أن لديه أيضاً 5 نقاط ويحتاج إلى النقطة السادسة (وطبعاً يبحث عن زوجة!). وبالتالي يحصل كل منهما على نقطة إضافية، يحققان الشروط، ويقدمان على التأشيرة معاً.
طبعاً أكرر مرة أخرى، هذه التفاصيل غير مذكورة في نص القانون، ولكنني أضع نفسي مكان الموظفين الذين سوف يمسكون هذا القانون ويقومون بتطبيقه.
بنفس الطريقة يمكن أن نطبق نظام النقاط لنعرف فيما إذا كان من الممكن أيضاً السفر بدون وجود معرفة باللغة الألمانية، بحيث يتم تعلم اللغة بعد الوصول إلى هناك.
من خلال تجربة الاحتمالات المختلفة سوف تجد أن ذلك ممكن فقط إذا كان الطبيب أو الصيدلاني يتمتع بميزتي الخبرة والعمر: أي لديه خمس سنوات فما فوق من الخبرة بحيث يحصل على 3 نقاط، وعمره لا يتجاوز 35 سنة فيحصل على نقطتين. وبهذه الطريقة يصبح المجموع خمس نقاط.
ويبقى المتقدم بحاجة لنقطة إضافية يمكنه الحصول عليها في حال كانت نفس الشروط تنطبق على الزوجة أو الزوج، أو إذا كانت لديه شهادة C1 في اللغة الإنكليزية. فإذاً بهذه الطريقة ربما يكون السفر ممكناً بدون معرفة لغوية متقدمة.
لا تنسى أن الشروط الأساسية للتقديم على بطاقة الفرص هي وجود معرفة لغوية أساسية: إما A1 في اللغة الألمانية أو B2 في اللغة الإنكليزية. واحد منهما يجب أن يكون موجوداً إضافة لما ذكر أعلاه.
أنا لا أنصح بتعلم اللغة الألمانية في ألمانيا نظراً لأن إنهاء اللغة والحصول على شهادة B2 سيحتاج إلى حوالي سنة، وبالتالي سيخسر الطبيب أو الصيدلاني مدة التأشيرة في تعلم اللغة ويتأخر في إجراءات التعديل.
بالإضافة إلى ذلك فإن المعيشة في ألمانيا مكلفة حيث ستحتاج خلال هذه السنة إلى العمل إلى جانب دراستك حتى تحصل على مصاريفك، بينما ستكون المعيشة في بلدك أرخص بكثير خلال هذه الفترة.
نوعية الكورسات والاستفادة اللغوية في ألمانيا ليست مختلفة كثيراً عنها في بلدك، ولا تتخيل أنك ستتعلم اللغة بشكل أسرع بكثير هنا. بل إن العثور على كورس مناسب في ألمانيا أصعب عادة. إذا بذلت ما يكفي من الجهد في بلدك فسوف تحصل على نفس الكفاءة اللغوية تقريباً.
لذلك من الأفضل والأرخص والأسهل أن تنهي اللغة في بلدك، إما من خلال الدورات أو الدراسة الذاتية أو الأساتذة. ونصيحتي هي عدم السفر إلا مع شهادة B2، إلا من هو مضطر للسفر لظروف معينة فيمكنه الاستفادة من التسهيلات التي ذكرت في هذه الفقرة.
يجب أن أذكر هنا بأن مدة تأشيرة بطاقة الفرص تبلغ سنة واحدة فقط، وهذه السنة غير قابلة للتمديد. على الرغم من أنه ذكر بأن تحويل التأشيرة إلى تأشيرة أخرى طويلة الأمد في ألمانيا هو أمر ممكن، إلا أن المعلومات التفصيلية حول هذه النقطة لا تزال غير واضحة.
لذلك فإن هذا السبب هو أمر آخر يدفعني لأن أنصحك بعدم القدوم إلى ألمانيا إلا بعد الحصول على شهادة B2، حيث يجب أن تتمكن خلال سنة واحدة في ألمانيا من إنهاء إجراءات التعديل والحصول على ترخيص العمل المؤقت على الأقل (البيروف) ثم البدء بالعمل.
سواءً وصلت إلى ألمانيا بواسطة بطاقة الفرص أو بواسطة التأشيرات المعروفة حتى الآن (وهي تأشيرة التعديل 16d أو تأشيرة دراسة اللغة 16f)، فإن التعديلات الجديدة على قانون الإقامة سوف تتيح لك إمكانية العمل لمدة 20 ساعة أسبوعياً بغض النظر عن نوع التأشيرة، وهي تعتبر ميزة كبيرة جداً.
حتى الآن كان يسمح للأطباء والصيادلة القادمين بواسطة التأشيرة 16d بالعمل لمدة 10 ساعات أسبوعياً فقط، والبعض كانوا يُمنحون تأشيرة 16f التي لا تسمح بالعمل على الإطلاق.
أما التعديلات الجديدة فسوف تسمح لك بالعمل لمدة 20 ساعة أسبوعياً سواءً وصلت بتأشيرة 16d أو 16f أو بطاقة الفرص، وهنا يمكنك العمل في أي مجال مناسب ضمن إطار المهن الصغيرة أو البسيطة (Minijob).
وهذا العدد من الساعات يتيح لك الحصول على مصروفك الشهري بدون مشكلة. صحيح أن الحساب البنكي مطلوب، ولكن قد تضطر لتمديد فترة التأشيرة في حال عدم إنهاء إجراءات التعديل أو الامتحانات خلال سنة واحدة، وهنا سوف تكون قادراً على دعم نفسك من خلال العمل.
في هذه المقالة تحدثت عن المستجدات المتوقعة فيما يتعلق بتأشيرة الفرص الجديدة وتسهيلات السفر بالنسبة لسفر الأطباء والصيادلة حسب ما يمكن قراءته من نص القانون الجديد.
وكما شاهدنا في المقالة، فإن نظام النقاط الجديد يعتمد على وجود حد أدنى من المؤهلات بحيث يتم التساهل في المؤهلات أخرى: إما أن تكون صغيراً في السن مع خبرة جيدة، أو معرفة لغوية متقدمة، أو اعتراف من ألمانيا بإمكانية تعديل شهاداتك.
وبالطبع لا يمكن التأكد من دقة هذه المعلومات إلا بعد البدء بتطبيق القانون. في المقالة القادمة سوف أتحدث عن بعض التعديلات المهمة التي تم إجراؤها على التأشيرات القديمة بما يهم المهن الطبية.
إذا كانت لديكم المزيد من التساؤلات حول هذا الموضوع فيمكنكم طرحها على صفحات التواصل الاجتماعي. إذا كان لديكم أي تصحيح أو تحديث للمعلومات المذكورة في هذه المقالة فنرجو التواصل معنا مباشرة.